住建部：將立法逐步明確租售同權(quán) 構(gòu)建穩(wěn)定住房體系

  剛剛召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。

  增加供應(yīng)滿足“新市民”住房需求案例：剛從中國(guó)傳媒大學(xué)畢業(yè)的魏玉坤在北京找到了工作，他通過(guò)知名租房網(wǎng)站的自如平臺(tái)在西紅門租了房。
  “我們班基本上有超過(guò)一半同學(xué)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)租了房子。通過(guò)新推出針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的海燕計(jì)劃，免除了我們的押金，只交了一個(gè)月的房租做中介費(fèi)?！蔽河窭ふf(shuō)，便捷的租房手續(xù)、可承受的房租、充足的房源能幫助他這樣的“新市民”更好地在城市中找到安身之所。
  據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)規(guī)?；》孔赓U企業(yè)市場(chǎng)份額只佔(zhàn)2%左右，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家成熟市場(chǎng)20%-30%的比例，差距非常大。
  措施：我國(guó)從供給端頻頻發(fā)力增加租賃住房有效供給，住房供應(yīng)加快向“購(gòu)租并舉”的供應(yīng)新體系轉(zhuǎn)變。上海市日前首次以“招拍掛”方式出讓兩塊租賃住房用地；北京未來(lái)五年150萬(wàn)套住房建設(shè)需求中包括50萬(wàn)套租賃住房。
  住建部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，要求人口凈流入的大中城市要支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)的機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展，廣州、深圳、南京等12個(gè)城市成為首批試點(diǎn)。
  分析：清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉說(shuō)，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是深化住房制度改革的一項(xiàng)重要舉措，增加房屋租賃市場(chǎng)的有效供給，能夠讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進(jìn)行租買選擇，更好地滿足城鎮(zhèn)居民，特別是“新市民”的住房需求。
  保障權(quán)益規(guī)范租賃市場(chǎng)發(fā)展秩序案例：在海淀區(qū)北京西站附近鐵西社區(qū)租房的潘強(qiáng)最近遇到“煩心事”：退房交完鑰匙后，房東以做深度清潔為由要扣留押金中的500元，而租房合同并未對(duì)清潔費(fèi)有任何約定，而這不是潘強(qiáng)第一次遇到房東扣留押金的情況。
  長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)租房市場(chǎng)不規(guī)范，存在大量“黑中介”、二房東、“霸王條款”、隨意漲價(jià)、房租欺詐、不退還押金等現(xiàn)象。住房租賃市場(chǎng)制度及市場(chǎng)體系不完善，成為我國(guó)住房市場(chǎng)上“購(gòu)租”跛行，大多數(shù)人選擇買房的重要原因。
  措施：日前我國(guó)首部住房租售條例公開(kāi)徵求意見(jiàn)，住房租賃和銷售市場(chǎng)立法加快步伐，有望通過(guò)法治手段遏制各種租房亂象，對(duì)住房租賃市場(chǎng)加以規(guī)范。此外，廣州市近日率先提出“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，成為扶持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)市民待遇均等化的一重要舉措。
  住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，將通過(guò)立法，明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買房居民享有同等待遇。
  分析：首都師范大學(xué)政法學(xué)院副教授崔俊杰說(shuō)，“房住不炒”的障礙之一是租購(gòu)不同權(quán)。搭建“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的平臺(tái)，使得房東和租客處于相同的法律地位和享有同樣的權(quán)利，有利于使租房切實(shí)成為實(shí)現(xiàn)“住有所居”的途徑。
  構(gòu)建多層次住房體系實(shí)現(xiàn)百姓“住有所居”
  案例：重慶江北區(qū)壓配廠的職工薛妹今年搬進(jìn)了一套83平方米的兩室兩廳的新房子里，而自上世紀(jì)70年代起，她就一直住在壓配廠分給她的老房子里。棚戶區(qū)改造圓了薛妹的“新居夢(mèng)”，更令她滿意的是，搬進(jìn)新家不但沒(méi)有花錢，還獲得幾萬(wàn)元的補(bǔ)償，得以完成房子的裝修。
  措施：當(dāng)前，我國(guó)正著力構(gòu)建高端有市場(chǎng)，中端有支持，低端有保障的多層次住房供應(yīng)體系，2018年－2020年將再改造各類棚戶區(qū)1500萬(wàn)套，到2020年要基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造任務(wù)。
  分析：落實(shí)住房保障和棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策是從供給端發(fā)力進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的一個(gè)重要方面。對(duì)于未來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員任興洲說(shuō)，不但要在需求端發(fā)力，抑制投機(jī)需求，還要在供給側(cè)加強(qiáng)政策調(diào)控，落實(shí)住房保障和棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策，并著力發(fā)展租賃住房市場(chǎng)。